Kế hoạch xác định 02 mục đích: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, hệ thống chính trị và toàn xã hội trong việc chăm lo, xây dựng tổ chức công đoàn các cấp vững mạnh toàn diện và giai cấp công nhân ngày càng hiện đại, lớn mạnh, đáp ứng yêu cầu phát triển so với lợi thế và tiềm năng của tỉnh trong tình hình mới. Đổi mới tổ chức và hoạt động của công đoàn các cấp đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện, tuyệt đối của Đảng; đúng quy định của pháp luật; phù hợp nhu cầu, nguyện vọng của công nhân, người lao động; đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế. Đồng thời phát huy vai trò đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động; tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc và bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa.

Đồng thời, cũng đề ra 02 yêu cầu:

- Trong triển khai, quán triệt nghị quyết: Từng cấp, từng ngành, mỗi địa phương, đơn vị cần liên hệ thực tế, làm rõ thực trạng tình hình hoạt động công đoàn thời gian qua; liên hệ trách nhiệm về những mặt làm được, chưa được của từng tổ chức trong hệ thống chính trị đối với công tác này. Đặc biệt, cần quán triệt đầy đủ các quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp nêu trong nghị quyết; cấp ủy lãnh đạo chặt chẽ quá trình triển khai, chuẩn bị chu đáo các nội dung trước khi mở hội nghị quán triệt nghị quyết.

- Trong tổ chức thực hiện nghị quyết: Phải xác lập rõ trách nhiệm cụ thể của từng cấp, từng ngành, của từng tổ chức; thiết lập cơ chế phối hợp đồng bộ trên từng nhiệm vụ, giải pháp; xây dựng lộ trình thực hiện theo từng giai đoạn nhằm đảm bảo đạt được các chỉ tiêu đề ra. Ban Dân vận các cấp thẩm định, giúp cấp ủy theo dõi việc thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TW và Kế hoạch của Ban Thường vụ cấp ủy cùng cấp.

Kế hoạch xác định mục tiêu là “Xây dựng hệ thống tổ chức công đoàn trong tỉnh vững mạnh toàn diện, đủ năng lực đáp ứng yêu cầu giải quyết các vấn đề đặt ra; là cơ sở chính trị - xã hội vững chắc của Đảng, Nhà nước; làm tốt vai trò cầu nối, giữ mối liên hệ mật thiết giữa Đảng, Nhà nước với giai cấp công nhân, người lao động; thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ chính trị được giao, xứng đáng là tổ chức đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công nhân, viên chức, người lao động; là lực lượng tiên phong trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển  kinh tế - xã hội của tỉnh”.

Từ đó, xác định các chỉ tiêu như sau:

- Đến năm 2025

+ Phấn đấu có khoảng 350.000 đoàn viên công đoàn, hầu hết doanh nghiệp có 25 công nhân lao động trở lên có tổ chức công đoàn; đến năm 2023 có 300.000 đoàn viên công đoàn.

+ Phấn đấu 80% trở lên các doanh nghiệp có tổ chức công đoàn ký kết thỏa ước lao động tập thể; đến năm 2023 đạt tỉ lệ trên 70%.

- Đến năm 2030

+ Phấn đấu đạt 500.000 đoàn viên công đoàn; có 90% trở lên người lao động trong các doanh nghiệp có tổ chức công đoàn là đoàn viên công đoàn; nơi chưa có tổ chức đại diện người lao động thì phần lớn người lao động được tập hợp, tham gia một số hoạt động của công đoàn.

+ Phấn đấu 85% trở lên các doanh nghiệp có tổ chức công đoàn ký kết thỏa ước lao động tập thể.

- Đến năm 2045: Hầu hết người lao động tại cơ sở là đoàn viên công đoàn; trên 99% doanh nghiệp có tổ chức công đoàn ký kết thỏa ước lao động tập thể.

Kế hoạch đề ra 7 nhiệm vụ, giải pháp thực hiện như sau:

1. Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức và bản lĩnh chính trị, giác ngộ giai cấp, tinh thần tự hào, tự tôn dân tộc, góp phần xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam hiện đại, lớn mạnh

- Các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, người đứng đầu tổ chức, cơ quan, đơn vị nghiên cứu, quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về xây dựng giai cấp công nhân và tổ chức Công đoàn Việt Nam, trọng tâm là Nghị quyết số 02-NQ/TW, ngày 12/6/2021 của Bộ Chính trị về đổi mới tổ chức và hoạt động của Công đoàn Việt Nam trong tình hình mới; Kết luận số 79-KL/TW ngày 25/12/2013 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 28/01/2008 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; Chỉ thị số 52-CT/TW, ngày 09/01/2016 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác nâng cao đời sống tinh thần cho công nhân lao động khu công nghiệp, khu chế xuất; các chỉ thị, nghị quyết khác có liên quan.

- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị và địa phương trong việc tuyên truyền, giáo dục cán bộ, đảng viên nâng cao nhận thức sâu sắc và toàn diện về giai cấp, về Đảng, về chế độ, về công đoàn và sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân; khích lệ lòng yêu nước, tự hào, tự tôn dân tộc, truyền thống và lịch sử đất nước, ý thức công dân, trách nhiệm xã hội; hiểu biết, tôn trọng và chấp hành pháp luật, tích cực bảo vệ môi trường, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc; giữ vững bản lĩnh chính trị, chống xâm nhập các văn hóa phẩm độc hại, thông tin tiêu cực chống phá Đảng, Nhà nước, chia rẽ đoàn viên, người lao động với tổ chức Công đoàn Việt Nam.

2. Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác tập hợp, vận động đoàn viên, người lao động; tập trung phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở

 - Việt Nam tham gia các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới, nhất là khi thực hiện Bộ luật Lao động năm 2019 và Công ước 87 được phê chuẩn chậm nhất vào năm 2023, cho phép thành lập tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp ngoài Công đoàn Việt Nam. Vì vậy, tổ chức công đoàn các cấp trong tỉnh tăng cường đổi mới nội dung, phương thức tuyên truyền, vận động, tập hợp, thu hút công nhân, người lao động, để người lao động nâng cao ý thức, tự nguyện gia nhập vào tổ chức Công đoàn Việt Nam; chú trọng phát triển đoàn viên ngoài khu vực nhà nước; tập trung thành lập Công đoàn cơ sở có từ 10 lao động trở lên, tạo cơ sở thành lập tổ chức đảng trong doanh nghiệp.

- Đổi mới quy trình, thủ tục kết nạp đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở theo hướng linh hoạt, chủ động, kịp thời, thiết thực; ưu tiên tập trung thành lập công đoàn cơ sở ngoài khu vực nhà nước, nơi có đông công nhân lao động, nơi tiềm ẩn phức tạp trong quan hệ lao động.

- Tuyên truyền, giáo dục, vận động, thuyết phục nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của các cấp ủy đảng, đảng viên, chủ doanh nghiệp và người lao động về công tác xây dựng Đảng và các đoàn thể nhân dân trong doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác phát triển đảng viên; quan tâm bồi dưỡng công nhân lao động đủ tiêu chuẩn xem xét kết nạp vào Đảng.

- Các cấp chính quyền, các cơ quan quản lý nhà nước phối hợp với tổ chức công đoàn nắm bắt, khảo sát, điều tra, dự báo tình hình công nhân lao động và các doanh nghiệp chưa có tổ chức công đoàn để xây dựng kế hoạch vận động, phát triển đoàn viên và thành lập công đoàn cơ sở.

- Nghiên cứu, áp dụng, triển khai các phương thức, mô hình tập hợp người lao động, thành lập công đoàn cơ sở thích ứng với tình hình thực tế.

3. Tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ công đoàn chuyên nghiệp, đủ phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới

- Triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 12-NQ/TU, ngày 15/4/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Long An về thực hiện Chương trình đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển công nghiệp và nông nghiệp tỉnh.

- Nghiên cứu sắp xếp, hoàn thiện mô hình tổ chức, bộ máy công đoàn các cấp theo hướng rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, đảm bảo tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Tập trung nâng cao chất lượng công đoàn cơ sở và cấp trên cơ sở, nhất là công đoàn cơ sở trong các doanh nghiệp khu vực ngoài nhà nước; công đoàn viên chức; công đoàn ngành; công đoàn khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao…

- Xây dựng đội ngũ cán bộ công đoàn đảm bảo về số lượng, chất lượng, có bản lĩnh, trí tuệ, tâm huyết, trách nhiệm, uy tín, có năng lực đối thoại, tập hợp và đoàn kết người lao động. Thực hiện đúng quy trình công tác cán bộ, nhất là quan tâm lựa chọn cán bộ công đoàn đáp ứng yêu cầu để đề bạt, điều động, luân chuyển; chú trọng công tác cán bộ nữ, cán bộ trưởng thành từ công nhân lao động.

- Các cấp ủy đảng đảm bảo thực hiện sự phối hợp, thống nhất với công đoàn cấp trên trong công tác tổ chức cán bộ, nhất là khi điều động, luân chuyển cán bộ lãnh đạo quản lý công đoàn, để đảm bảo tính ổn định và phát triển của đội ngũ cán bộ công đoàn chủ chốt.

- Quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công đoàn các cấp về trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng hoạt động công đoàn; tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; đào tạo, giáo dục về tác phong công nghiệp, ý thức chấp hành kỷ luật lao động cho công nhân lao động.

4. Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động tổ chức công đoàn đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới

- Đổi mới mạnh mẽ và toàn diện về tổ chức và hoạt động của các cấp công đoàn trong tỉnh, đáp ứng yêu cầu của quá trình toàn cầu hóa và cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư (4.0); đặc biệt là đổi mới về nội dung, phương thức hoạt động; lấy cơ sở là địa bàn, người lao động là trung tâm; để tổ chức Công đoàn Việt Nam thực sự là của người lao động, do người lao động và vì người lao động.

- Tập trung thực hiện tốt chức năng của tổ chức công đoàn là đại diện, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên và người lao động. Trong đó chú trọng các hoạt động đối thoại, thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể; thực hiện tốt quy chế dân chủ tại nơi làm việc; giám sát, phản biện xã hội; tư vấn pháp luật, hỗ trợ pháp lý và tham gia giải quyết hiệu quả các tranh chấp lao động, ngừng việc tập thể...; xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ tại doanh nghiệp.

- Tăng cường bồi dưỡng, rèn luyện, nâng cao nhận thức và bản lĩnh chính trị, giác ngộ giai cấp, tinh thần tự hào, tự tôn dân tộc, trình độ, kỹ năng, kỷ luật lao động và hiểu biết pháp luật,... cho đoàn viên, người lao động. Có biện pháp phù hợp phòng ngừa, ngăn chặn việc lợi dụng, lôi kéo, kích động công nhân, người lao động đình công trái pháp luật, biểu tình, gây rối, làm mất an ninh, trật tự tại địa phương. Chú trọng xây dựng lực lượng chính trị nòng cốt trong lực lượng công nhân lao động.

- Đẩy mạnh các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước trong công nhân lao động theo hướng đổi mới, thiết thực, hiệu quả, phù hợp với từng đối tượng, địa bàn, lĩnh vực, trọng tâm là phong trào thi đua “Lao động giỏi, lao động sáng tạo”; kịp thời biểu dương, khen thưởng, phát hiện, nhân rộng điển hình tiên tiến, mô hình hoạt động sáng tạo, hiệu quả.

- Triển khai xây dựng thiết chế công đoàn theo Quyết định số 655/QĐ-TTg, ngày 12/5/2017 và Quyết định số 1729/QĐ-TTg, ngày 04/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 655/QĐ-TTg, ngày 12/5/2017 về phê duyệt Đề án đầu tư xây dựng các thiết chế công đoàn tại các khu công nghiệp, khu chế xuất.

5. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với tổ chức và hoạt động công đoàn

- Bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, tuyệt đối của Đảng đối với tổ chức và hoạt động công đoàn các cấp; cấp ủy đảng tạo điều kiện để tổ chức công đoàn thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ chính trị được giao.

- Các cấp ủy, địa phương, đơn vị phối hợp chặt chẽ và thường xuyên với ban thường vụ công đoàn cấp trên để lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động công đoàn tại địa phương, đơn vị cùng cấp; thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra các cấp chính quyền trong việc phối hợp với tổ chức công đoàn, quản lý Nhà nước về thành lập và hoạt động của tổ chức đại diện người lao động tại doanh nghiệp đảm bảo đúng tôn chỉ, mục đích, tuân thủ các quy định của pháp luật; chỉ đạo giải quyết kịp thời các kiến nghị chính đáng của đoàn viên, người lao động; phòng ngừa việc lợi dụng xâm phạm lợi ích của người lao động và doanh nghiệp, gây mất an ninh trật tự tại địa phương.

- Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 20- NQ/TW ngày 28/01/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước; Chỉ thị số 37-CT/TW ngày 03/9/2019 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến bộ trong tình hình mới.

6. Xây dựng nguồn lực tài chính đủ mạnh để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của tổ chức công đoàn

- Kịp thời rà soát, sửa đổi các quy định, quy chế về quản lý, sử dụng tài chính công đoàn phù hợp với các quy định pháp luật Nhà nước và hướng dẫn của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; đảm bảo công khai, minh bạch, kịp thời, đáp ứng yêu cầu hoạt động công đoàn trong tình hình mới. Duy trì các nguồn lực hiện có, thu kinh phí, đoàn phí công đoàn, khuyến khích xã hội hóa nguồn lực để công đoàn thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.

- Sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài chính, tài sản công đoàn, ưu tiên nguồn lực thực hiện nhiệm vụ chăm lo, đại diện, bảo vệ quyền lợi người lao động. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, kiểm toán và giám sát tài chính, tài sản công đoàn. Chủ động, tích cực đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí và tiêu cực trong các cấp công đoàn; chấn chỉnh kịp thời, xử lý nghiêm các vi phạm trong công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản.

7. Hoàn thiện cơ chế chính sách, tăng cường nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội với công đoàn

- Triển khai thực hiện có hiệu quả các chính sách, chương trình, đề án có liên quan đến tổ chức và hoạt động của công đoàn; đảm bảo các điều kiện phát huy hiệu quả và chất lượng hoạt động của công đoàn các cấp.

- Chính quyền các cấp, các sở, ngành liên quan tăng cường phối hợp với công đoàn; xây dựng các chương trình, quy chế phối hợp, kế hoạch hoạt động nhằm chăm lo, bảo đảm quyền lợi của người lao động, hỗ trợ và tạo điều kiện để công đoàn hoạt động đúng tôn chỉ, mục đích, thiết thực, hiệu quả. Đẩy mạnh công tác phối hợp bảo đảm an ninh, trật tự tại các khu công nghiệp, các doanh nghiệp có số lượng công nhân lao động nhiều, doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước, nhất là tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về lao động, công đoàn, bảo hiểm xã hội,…; xử lý nghiêm các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân vi phạm về pháp luật công đoàn và trích nộp kinh phí công đoàn, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế...

- Các cấp chính quyền có cơ chế huy động, bố trí nguồn lực tài chính thoả đáng để nâng cao phúc lợi xã hội, chăm lo, giải quyết những vấn đề khó khăn, bức xúc của người lao động, nhất là nhà ở, trường học, bệnh viện, nơi vui chơi, giải trí, xử lý các tình huống đột xuất ảnh hưởng đến việc làm, thu nhập của người lao động.

- Các cấp công đoàn chủ động phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội xây dựng các chương trình phối hợp, thỏa thuận hợp tác có tính lâu dài, toàn diện, tạo sức mạnh tổng hợp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động công đoàn, huy động các nguồn lực chăm lo lợi ích cho đoàn viên, hội viên; phối hợp thực hiện có hiệu quả công tác giám sát và phản biện xã hội theo quy định.

Về tổ chức thực hiện, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu:

1. Các cấp ủy đảng chỉ đạo, theo dõi việc triển khai quán triệt và tổ chức thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TW và Kế hoạch này đến cán bộ, đảng viên, công đoàn viên và công nhân viên chức, người lao động. Từng tổ chức cơ sở đảng xây dựng kế hoạch thực hiện phù hợp và sát với tình hình thực tế.

2. Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp với Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Đảng đoàn Liên đoàn Lao động tỉnh và các cơ quan liên quan tham mưu, kịp thời tạo điều kiên thực hiện các chế độ, chính sách có liên quan.

3. Các ban, ban cán sự, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, người đứng đầu các tổ chức trong hệ thống chính trị của tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ của mình, nghiên cứu cụ thể hoá, bổ sung các nội dung, chỉ tiêu, giải pháp trong Kế hoạch này vào nhiệm vụ hằng năm của ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương; đồng thời tăng cường kiểm tra, đánh giá, sơ kết, tổng kết quá trình thực hiện.

Giao Ban Dân vận Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Đảng đoàn Liên đoàn Lao động tỉnh và các cơ quan liên quan thường xuyên theo dõi, tổng hợp tình hình, tham mưu giúp Tỉnh ủy chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc thực hiện; định kỳ giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiến hành sơ kết, tổng kết việc thực hiện kế hoạch này.