Chương trình xác định 02 mục đích và yêu cầu:

Thứ nhất, phải tăng cường công tác quản lý lao động nước ngoài trên địa bàn tỉnh; thu hút và sử dụng hiệu quả lao động nước ngoài, góp phần nâng cao năng suất lao động và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, hình thành đội ngũ chuyên gia, nhà quản lý, lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao tham gia làm việc trên địa bàn tỉnh. Nâng cao nhận thức của các ngành, các cấp về công tác quản lý lao động nước ngoài, mở rộng mối quan hệ hợp tác trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội. Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các quy định của pháp luật về thu hút, quản lý và sử dụng lao động nước ngoài, đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam đã tham gia.

Thứ hai, hỗ trợ, tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc của các đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh trong việc tuyển dụng, sử dụng người lao động nước ngoài phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, góp phần phát triển kinh tế - xã hội.

Tại Chương trình, Ban Thường vụ Tỉnh ủy xác định 07 nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm:

Một là, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác thu hút, quản lý và sử dụng hiệu quả lao động nước ngoài trên địa bàn tỉnh. Các cấp ủy đảng, chính quyền phải xem đây là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài và thật sự cần thiết, có ý nghĩa quan trọng thúc đẩy phát triển thị trường lao động, việc làm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, hiện đại của nước ngoài để thực hiện tốt các mục tiêu vừa phát triển kinh tế - xã hội, vừa đảm bảo quốc phòng, an ninh, mở rộng quan hệ quốc tế với các nước.

Hai là, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến về thu hút, quản lý, sử dụng lao động nước ngoài theo quy định của pháp luật và các điều ước quốc tế mà Việt Nam đã tham gia. Qua đó, nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dân, nhất là người đứng đầu của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp về tầm quan trọng của thu hút, quản lý, sử dụng lao động nước ngoài trên địa bàn tỉnh; đồng thời, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp và người lao động nước ngoài thực hiện đúng quy định của pháp luật Việt Nam về quản lý, sử dụng lao động nước ngoài và các điều ước quốc tế mà Việt Nam đã tham gia.

Ba là, chọn lọc lao động nước ngoài là những chuyên gia, nhà quản lý, lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao để sử dụng hiệu quả, đúng mục đích. Cần phải có chính sách thu hút, chọn lọc lao động nước ngoài là những chuyên gia, nhà quản lý, lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao để sử dụng hiệu quả, đúng mục đích, hạn chế việc sử dụng lao động nước ngoài chưa đáp ứng được nhu cầu công việc. Chú trọng công tác đào tạo, chuyển giao kiến thức, kỹ năng, khoa học công nghệ cho lao động trong nước đang tham gia làm việc trên địa bàn tỉnh để từng bước tiếp cận các kiến thức, kỹ năng, khoa học công nghệ tiên tiến của lao động nước ngoài nhằm đảm nhận và từng bước thay thế các vị trí cần thu hút, sử dụng lao động nước ngoài.

Bốn là, rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các quy định của pháp luật về thu hút, quản lý và sử dụng lao động nước ngoài. Các cơ quan, đơn vị được giao thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lao động nước ngoài tham mưu cho tỉnh rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của pháp luật về thu hút, quản lý và sử dụng lao động nước ngoài. Các đề xuất cần phải thực sự cụ thể; cơ chế chính sách, điều kiện, tiêu chuẩn phải chú trọng vào việc thu hút, tuyển chọn đúng đối tượng, đúng mục đích sử dụng nhằm tuyển chọn được đội ngũ lực lượng lao động nước ngoài chất lượng cao, góp phần nâng cao năng suất lao động, tăng sức cạnh tranh của nền kinh tế và phù hợp với các cam kết, điều ước quốc tế mà Việt Nam đã tham gia.

Năm là, củng cố, nâng cao năng lực, trình độ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý lao động nước ngoài đảm bảo đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, tổ chức được giao thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lao động nước ngoài; người đứng đầu các địa phương chịu trách nhiệm củng cố, nâng cao năng lực, trình độ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý lao động nước ngoài, đảm bảo đáp ứng tốt yêu cầu công việc; đồng thời, phối hợp dự báo về nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài trên địa bàn (về số lượng, chất lượng cần thu hút, sử dụng đối với từng ngành, lĩnh vực,…) để thông tin kịp thời đến các cấp lãnh đạo theo dõi, chỉ đạo. Chú trọng đầu tư, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, hiện đại trong công tác quản lý lao động nước ngoài. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có thẩm quyền liên quan trong quá trình quản lý; thường xuyên chia sẻ thông tin, dữ liệu quản lý về lao động nước ngoài giữa các ngành liên quan và các địa phương có người lao động nước ngoài làm việc, đảm bảo yêu cầu quản lý hiệu quả lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

Sáu là, tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về lao động nước ngoài. Phân công, phân cấp, quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân đối với công tác thu hút, quản lý, sử dụng lao động nước ngoài trong tất cả các khâu (từ xác định nhu cầu, thẩm định, cấp giấy phép lao động, quản lý nhập cảnh, cư trú đến xuất cảnh), đảm bảo đúng mục đích, đúng đối tượng theo quy định của pháp luật.

Bảy là, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thu hút, quản lý và sử dụng lao động nước ngoài, nhằm ngăn chặn triệt để tình trạng người nước ngoài nhập cảnh trái phép hoặc nhập cảnh vào Việt Nam không đúng mục đích. Không để tổ chức, cá nhân nước ngoài lợi dụng, chống phá Đảng, Nhà nước, gây mất an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, hoặc chia rẽ đoàn kết, ảnh hưởng đến mối quan hệ của Việt Nam với các nước. Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp sử dụng lao động nước ngoài và cá nhân người lao động nước ngoài có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Về tổ chức thực hiện, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu:

Các huyện ủy, thị ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, các ban, ban cán sự đảng, đảng đoàn, các sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tổ chức quán triệt, triển khai nghiêm túc Chương trình này; đồng thời, căn cứ chức năng, nhiệm vụ chính trị được giao, xây dựng kế hoạch thực hiện hiệu quả, phù hợp và sát với tình hình thực tế của địa phương, cơ quan, đơn vị. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, định kỳ sơ kết, tổng kết, báo cáo kết quả thực hiện về Ban Thường vụ Tỉnh ủy (qua Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh).

Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh chỉ đạo thực hiện việc giám sát, rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các văn bản pháp luật có liên quan đến hoạt động thu hút, quản lý, sử dụng hiệu quả lao động nước ngoài trên địa bàn tỉnh. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức tuyên truyền việc thực hiện Chương trình này.

Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai, thực hiện Chương trình này; kịp thời tham mưu, đề xuất, giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh; định kỳ hoặc theo yêu cầu của Trung ương tiến hành sơ kết, tổng kết và báo cáo kết quả thực hiện.

Tổng hợp - VPTU