Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nguyễn Thanh Hải quán triệt: “Công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí là một bộ phận quan trọng của công tác chính trị, tư tưởng; là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, lâu dài của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng”

Tại Chương trình, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đánh giá, thời gian qua, việc thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên địa bàn tỉnh được các cấp ủy đảng, chính quyền quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện dần đi vào nền nếp. Hoạt động của các cơ quan, đơn vị ngày càng chặt chẽ, đảm bảo tính công khai, minh bạch; công tác thanh tra, kiểm tra, phát hiện, xử lý vi phạm được tăng cường; tình trạng thất thoát, lãng phí tài sản trên một số lĩnh vực từng bước khắc phục; nhận thức, ý thức, trách nhiệm, hành động của các cấp, các ngành, cán bộ, đảng viên, nhân dân có chuyển biến và nâng lên; hiệu quả trong khai thác, sử dụng tài sản công được chú trọng,… góp phần quan trọng phục vụ nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương, củng cố niềm tin của nhân dân với sự lãnh đạo của Đảng, quản lý, điều hành của Nhà nước.

Tuy nhiên, công tác quán triệt, học tập, tuyên truyền về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ở một số cơ quan, đơn vị chưa sâu và thường xuyên; chương trình thực hành công tác tiết kiệm, chống lãng phí còn chung chung, chưa xây dựng chỉ tiêu kế hoạch tiết kiệm cụ thể; việc chấp hành các quy định về tiêu chuẩn, định mức, trang thiết bị, phương tiện làm việc có nơi chưa nghiêm. Tiến độ thực hiện đầu tư công, hoạt động khai thác, sử dụng tài sản công có mặt còn hạn chế. Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chưa đáp ứng yêu cầu. Hiệu quả giám sát của các Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội các cấp và nhân dân chưa cao.

Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế là do chính sách, pháp luật, nhất là chế độ quản lý tài chính, tín dụng, tài sản công, đầu tư công, đất đai, đấu thầu, quản lý vốn, tài sản nhà nước chưa hoàn thiện, còn bất cập (cần được điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu và tình hình thực tế); công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức thực hiện công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của một số cơ quan, đơn vị, địa phương có nơi còn hạn chết, chưa làm rõ trách nhiệm người đứng đầu nơi để xảy ra lãng phí; việc xử lý sai phạm chưa nghiêm.

Để lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ này trong thời gian tới, Ban Thường vụ Tỉnh ủy xác định 04 quan điểm: (1) Công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí là một bộ phận quan trọng của công tác chính trị, tư tưởng của Đảng, Nhà nước và của nhân dân; là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, lâu dài của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng. (2) Gắn kết chặt chẽ, triển khai đồng bộ, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm chương trình, kế hoạch công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí từng giai đoạn, hàng năm trên mọi lĩnh vực của địa phương, cơ quan, đơn vị. Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong tỉnh và sự tham gia tích cực của nhân dân đối với công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. (3) Không ngừng đổi mới nội dung, đa dạng hóa các phương án thực hiện; nâng cao nhận thức, trách nhiệm, góp phần quản lý, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; động viên các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia. (4) Các chỉ tiêu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong các lĩnh vực phải được lượng hóa tối đa, bảo đảm thực chất, có cơ sở cho việc đánh giá, kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện theo quy định, gắn với tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, thúc đẩy cải cách hành chính, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Đồng thời, đề ra 02 nhóm mục tiêu: (1) Quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đến các cấp ủy, tổ chức Đảng, từng cơ quan, đơn vị, địa phương và các tầng lớp nhân dân để nâng cao ý thức về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên mọi hoạt động, sản xuất, tiêu dùng. Kiên quyết đấu tranh chống các hành vi tiêu cực, gây thất thoát, lãng phí tài nguyên, tài sản trong khu vực nhà nước cũng như trong nhân dân, nhằm nâng cao uy tín, vai trò lãnh đạo, điều hành của Đảng và Nhà nước. (2) Thực hiện triệt để công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên các lĩnh vực; huy động, phân bổ, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Long An lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, các mục tiêu phát triển đất nước, tỉnh nhà trong thời gian tới và là nhân tố góp phần quan trọng trong sự phát triển nhanh, bền vững của tỉnh.

Chương trình cũng nêu rõ 07 nhóm nhiệm vụ giải pháp:

(1) Tổ chức phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đến toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân, tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động. Xem công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của cả hệ thống chính trị và xã hội, trước hết là của các cấp uỷ, tổ chức đảng, từng cơ quan, đơn vị, địa phương; là văn hoá ứng xử của mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức (nhất là người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, quản lý) và mỗi người dân, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

(2) Nêu cao trách nhiệm của cấp ủy đảng, tổ chức đảng, chính quyền các cấp, người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, gắn với thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; cán bộ, đảng viên (nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý) phải gương mẫu, vận động gia đình, nhân dân tích cực tham gia thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Lấy tiết kiệm là mục tiêu, chống lãng phí là nhiệm vụ, đảm bảo thống nhất và đồng bộ, khả thi. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện việc rà soát lại toàn bộ tài sản công tại cơ quan, đơn vị, đối chiếu với các quy định hiện hành để có giải pháp khắc phục ngay những bất cập, tồn tại; nâng cao hiệu quả sử dụng và chịu trách nhiệm nếu để xảy ra sai phạm trong công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan, đơn vị, địa phương do mình trực tiếp phụ trách, quản lý. Tiếp tục rà soát, sửa đổi bổ sung các nội quy, quy chế quản lý, sử dụng tài sản công thật sự tiết kiệm, hiệu quả.

(3) Hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, định mức, đơn giá, chế độ chi tiêu công làm căn cứ để giảm hao phí trong sử dụng vốn, tài sản, tài nguyên, lao động, thời gian lao động. Nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công tại các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập, tài sản kết cấu hạ tầng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết theo quy định của pháp luật; chấm dứt sử dụng tài sản công cho thuê, cho mượn, liên doanh, liên kết không đúng quy định.

(4) Tiếp tục tổ chức triển khai, thực hiện có hiệu quả Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2021 - 2025 (Quyết định số 1845/QĐ-TTg, ngày 02/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ), đảm bảo toàn diện, trọng tâm, trọng điểm (nhất là chú trọng các lĩnh vực then chốt, dễ xảy ra thất thoát, lãng phí, tiêu cực). Các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm quy định về mua sắm công, xây dựng và sử dụng trụ sở, tổ chức hội nghị, lễ kỷ niệm, tiếp khách, đi công tác, đi nước ngoài bảo đảm thiết thực, hiệu quả, không lãng phí, phô trương. Nâng cao chất lượng công tác dự báo; lập, thẩm định dự toán thu, chi ngân sách nhà nước; đổi mới việc phân bổ, đẩy mạnh quản lý ngân sách nhà nước theo kết quả đầu ra; bảo đảm tiến độ, chất lượng các dự án đầu tư công để nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước. Giải quyết dứt điểm tồn tại kéo dài đối với các dự án sử dụng vốn ODA, dự án BOT, BT hiệu quả thấp, gây thất thoát, lãng phí; các dự án ngừng triển khai theo kết luận của các cơ quan chức năng, sớm đưa các tài sản này vào phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội (nếu có). Khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, bền vững đối với đất đai, tài nguyên, khoáng sản, giảm thiểu thất thoát, lãng phí, tác động tiêu cực đến môi trường. Tăng cường công khai, minh bạch việc sử dụng ngân sách nhà nước, tài sản công,…; nêu cao trách nhiệm giải trình của các cơ quan quản lý nhà nước, người đứng đầu đối với việc gây thất thoát, lãng phí ngân sách, tài sản công. Đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị, đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; thực hiện nghiêm chủ trương, mục tiêu tinh giản biên chế giai đoạn 2021 - 2026; tiếp tục hoàn thiện vị trí việc làm gắn với biên chế của khu vực công, tiết kiệm ngân sách nhà nước chi cho bộ máy, con người. Tăng cường ứng dụng khoa học - công nghệ, chuyển đổi số, cải cách hành chính, xã hội hoá cung ứng dịch vụ sự nghiệp công.

(5) Đẩy mạnh công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; trong đó, tập trung vào lĩnh vực, địa bàn, vị trí công tác dễ xảy ra lãng phí, tham nhũng, tiêu cực, nơi có đơn, thư, khiếu nại, tố cáo, dư luận xã hội quan tâm, bức xúc (chú trọng các lĩnh vực dễ xảy ra thất thoát lãng phí, tham nhũng, tiêu cực: Đấu thầu, đấu giá, quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên khoáng sản, tài sản công, đầu tư công, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp,…). Kịp thời phát hiện, phòng ngừa, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm, gây thất thoát, lãng phí nguồn lực; thực hiện nghiêm kết luận, kiến nghị của các cơ quan chức năng, thu hồi tiền, tài sản cho nhà nước.

(6) Phát huy quyền làm chủ của nhân dân, vai trò giám sát, phản biện của Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội các cấp, cán bộ, đảng viên và nhân dân trong việc chấp hành chủ trương, quy định về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, góp phần xây dựng Đảng, chính quyền ngày càng trong sạch, vững mạnh. Tăng cường dân chủ cơ sở, tạo điều kiện cho hoạt động thanh tra nhân dân và giám sát của cộng đồng dân cư ở cơ sở; kịp thời phát hiện, thông tin, phản ánh, ngăn chặn hành vi gây thất thoát, lãng phí, tham nhũng, tiêu cực. Kịp thời biểu dương, khen thưởng, nhân rộng các điển hình, sáng kiến hay, hiệu quả; có biện pháp thiết thực bảo vệ người đấu tranh, tố giác hành vi gây lãng phí, thất thoát.

(7) Đa dạng hóa, đổi mới hình thức và huy động sự tham gia của các cơ quan thông tấn, báo chí trong công tác tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm đảng viên, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tập trung bổ sung, hoàn thiện quy định, quy chế, hương ước, quy ước cơ quan, đơn vị, cộng đồng dân cư, gắn với các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Xây dựng văn hoá tiết kiệm, chống lãng phí trong các cơ quan, tổ chức; khuyến khích nhân dân tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng; thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, tổ chức lễ hội.

Trong tổ chức thực hiện, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề nghị các huyện ủy, thị ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, các ban, ban cán sự đảng, đảng đoàn; các sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội tổ chức phổ biến, quán triệt, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 27-CT/TW và Chương trình này, đảm bảo phù hợp với đặc điểm tình hình thực tế của từng địa phương, cơ quan, đơn vị; định kỳ kiểm tra, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện. Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh lãnh đạo Hội đồng nhân dân tỉnh chủ động rà soát, tham mưu ban hành văn bản mới, điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung các văn bản, quy định liên quan thuộc thẩm quyền địa phương, để đảm bảo thực hiện đồng bộ, thống nhất, chặt chẽ, hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh. Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời thể chế hóa các nhiệm vụ trong Chương trình này và có Kế hoạch thực hiện cụ thể hàng năm phù hợp với quan điểm, mục tiêu và yêu cầu nhiệm vụ.

Ngoài ra, đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tăng cường công tác giám sát, phản biện xã hội, đẩy mạnh vận động đoàn viên, hội viên, các tầng lớp nhân dân tích cực chấp hành và tham gia giám sát việc thực hiện công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông lãnh đạo, chỉ đạo, định hướng các cơ quan truyền thông, báo chí trên địa bàn tỉnh tuyên truyền, phổ biến các nội dung Chỉ thị số 27-CT/TW và Chương trình này; đồng thời, xây dựng các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền thường xuyên, hiệu quả, phù hợp với từng đối tượng. Giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh thường xuyên hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc thực hiện Chương trình này; kịp thời tham mưu, đề xuất giải quyết những vấn đề, khó khăn, vướng mắc phát sinh theo quy định; đồng thời, tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy định kỳ hoặc theo yêu cầu của Trung ương tiến hành sơ kết, tổng kết, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện.

An Bang