Theo đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục quán triệt, thực hiện Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 của Bộ Chính trị về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã, Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/01/2023 Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030. Trên cơ sở đúc kết kinh nghiệm thực tiễn qua sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2019 - 2021 để xây dựng các văn bản chỉ đạo, kế hoạch sắp xếp và tổ chức thực hiện hiệu quả việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ và có tính kế thừa.

Đặc biệt, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề nghị việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 phải phù hợp với Quy hoạch tỉnh, quy hoạch nông thôn, quy hoạch đô thị; xác định rõ đối tượng, lộ trình sắp xếp và phải bảo đảm sự đồng thuận của nhân dân. Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã chủ động đề xuất, xây dựng phương án sắp xếp đơn vị hành chính tinh gọn, phù hợp với thực tiễn địa phương. Khuyến khích việc sắp xếp các đơn vị hành chính đã đảm bảo tiêu chuẩn nhằm giảm số lượng đơn vị hành chính, tăng quy mô đơn vị hành chính, tinh gọn tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế. Không bắt buộc thực hiện sắp xếp (trừ trường hợp địa phương có nhu cầu sắp xếp) đối với các đơn vị hành chính đã thực hiện sắp xếp giai đoạn trước, ổn định từ lâu, có vị trí biệt lập, có các yếu tố đặc thù và các đơn vị hành chính nông thôn đã được quy hoạch thành đơn vị hành chính đô thị cùng cấp.

Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 phải phù hợp với Quy hoạch tỉnh, quy hoạch nông thôn, quy hoạch đô thị

Căn cứ tiêu chuẩn của đơn vị hành chính, yếu tố đặc thù của địa phương để tập trung triển khai, thực hiện đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn 2023 - 2030 như sau: Đến năm 2025, hoàn thành sắp xếp đối với đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã có đồng thời cả 02 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số dưới 70% quy định; đơn vị hành chính cấp huyện đồng thời có tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 200% quy định; đơn vị hành chính cấp xã đồng thời có tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 300% quy định. Đến năm 2030, hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã còn lại có đồng thời cả 2 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số dưới 100% quy định; đơn vị hành chính cấp huyện đồng thời có tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên dưới 30% và quy mô dân số dưới 200% quy định; đơn vị hành chính cấp xã đồng thời có tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên dưới 30% và quy mô dân số dưới 300% quy định.

Kể từ ngày Ủy ban nhân dân tỉnh trình Chính phủ Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, tạm dừng việc bầu, bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo, quản lý và tuyển dụng, tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ cấp xã, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách cấp xã trên địa bàn cho đến khi Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đối với từng đơn vị hành chính có liên quan có hiệu lực thi hành, trừ trường hợp khuyết người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương mà không bố trí được người phụ trách theo quy định của pháp luật thì được bầu, bổ nhiệm chức danh đó.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề nghị Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo việc rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản cụ thể hóa triển khai thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030; lãnh đạo xem xét, thông qua nghị quyết tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của các địa phương theo đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh và giám sát việc thực hiện. Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh tham mưu xây dựng và trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, thống nhất phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tỉnh Long An theo 02 giai đoạn (đến năm 2025 và đến năm 2030), trong đó xác định rõ lộ trình sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã gửi Bộ Nội vụ theo quy định. Xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025 và giai đoạn 2026 - 2030 để lấy ý kiến cử tri chịu ảnh hưởng trực tiếp; hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền và xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện theo quy định.

Ngoài ra, Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo việc nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành các cơ chế, chính sách phù hợp nhằm tạo điều kiện thuận lợi để các địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính đạt kết quả, cụ thể: Sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của cơ quan, tổ chức, đơn vị sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; việc sử dụng và lộ trình sắp xếp số lượng biên chế cán bộ, công chức (kể cả cấp xã) và số lượng cấp phó của các đơn vị hành chính dôi dư sau sắp xếp; định mức phân bổ ngân sách đối với các đơn vị hành chính sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính; sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công, chuyển đổi giấy tờ cho tổ chức, cá nhân và thủ tục hành chính đối với đơn vị hành chính sau khi sắp xếp; thời gian hưởng các chế độ, chính sách hỗ trợ đặc thù đối với các đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp; mức hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ bản cho các địa phương được bổ sung cân đối ngân sách trong thời kỳ ổn định ngân sách địa phương phục vụ việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030; phân bổ kinh phí thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030. Rà soát, bổ sung vào Quy hoạch tỉnh nội dung sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030. Phạm vi ranh giới cụ thể của từng đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải phù hợp với từng giai đoạn phát triển của từng thời kỳ Quy hoạch tỉnh. Chủ động rà soát, xem xét, tạm dừng phê duyệt, thực hiện các dự án đầu tư xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp trụ sở công tại những đơn vị hành chính dự kiến nhập, điều chỉnh vào đơn vị hành chính khác, đảm bảo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã ở địa phương trong giai đoạn 2023 - 2030 theo đúng thời gian quy định của Trung ương và các văn bản chỉ đạo của tỉnh. Các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở xác định rõ việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 là nhiệm vụ chính trị quan trọng; đặc biệt chú trọng và thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân để tạo sự đồng thuận, ủng hộ, thống nhất cao về nhận thức và hành động khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030. Kết quả thực hiện nhiệm vụ được phân công trong công tác sắp xếp đơn vị hành chính là căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu.

An Bang