Tại Chỉ thị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đánh giá, sau 10 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XI), công tác phổ cập giáo dục, xóa mù chữ và phân luồng học sinh sau trung học cơ sở trên địa bàn tỉnh có sự chuyển biến tích cực. Kết quả dạy và học được nâng lên từng năm; mạng lưới trường lớp được quan tâm mở rộng, nhất là tại địa bàn kinh tế trọng điểm, vùng sâu vùng xa. Xã hội hóa phổ cập giáo dục, xóa mù chữ ngày càng hiệu quả; 03 môi trường nhà trường - gia đình - xã hội kết hợp chặt chẽ, làm tốt công tác huy động học sinh trong độ tuổi đến trường. Đến nay, toàn tỉnh đã đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non trẻ 5 tuổi; phổ cập giáo dục tiểu học đạt chuẩn mức độ 3, trung học cơ sở và xóa mù chữ đạt chuẩn mức độ 2. Công tác giáo dục hướng nghiệp, phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông được triển khai nghiêm túc, đồng bộ, tạo điều kiện cho học sinh tốt nghiệp trung học lựa chọn hướng đi phù hợp, tiếp cận nghề nghiệp và học tập suốt đời.

Tuy nhiên, việc triển khai và tổ chức thực hiện ở một số cấp ủy, chính quyền, địa phương, đơn vị chưa có sự quan tâm thường xuyên, sự phối hợp có lúc, có nơi chưa chặt chẽ và kịp thời. Công tác tuyên truyền về giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh đạt được chưa cao. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở tiếp tục học tập tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp đào tạo trình độ sơ cấp, trung cấp (chỉ tiêu năm 2023 là 27,92%, kết quả 17,78%) và tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông tiếp tục học tập tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp đào tạo trình độ cao đẳng (chỉ tiêu năm 2023 là 40,22%, kết quả 15,82%) còn thấp. Vẫn còn tình trạng thiếu trường, thiếu phòng học tại các địa bàn có khu, cụm công nghiệp, đông dân cư, gây nên tình trạng quá tải. Tình trạng thiếu giáo viên ở các cấp học chưa được giải quyết triệt để, nhất là giáo viên mầm non, giáo viên dạy môn học mới theo chương trình giáo dục phổ thông 2018.

Bảo đảm cho mọi công dân trong độ tuổi thực hiện nghĩa vụ học tập, hoàn thành phổ cập giáo dục, giáo dục bắt buộc

Để phát huy kết quả đạt được, khắc phục những tồn tại, hạn chế, đồng thời nhằm nâng cao chất lượng công tác phổ cập giáo dục, giáo dục bắt buộc, xóa mù chữ cho người lớn và đẩy mạnh phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 29-CT/TW, ngày 05/01/2024 của Bộ Chính trị về “Công tác phổ cập giáo dục, giáo dục bắt buộc, xóa mù chữ cho người lớn và đẩy mạnh phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông” gắn với các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác phổ cập giáo dục, xoá mù chữ, phân luồng học sinh. Tăng cường công tác vận động, tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên và nhân dân, nhất là người đứng đầu về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác phổ cập giáo dục, giáo dục bắt buộc, xóa mù chữ cho người lớn và phân luồng học sinh, góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Đa dạng hóa công tác tuyên truyền, vận động thông qua các hình thức thiết thực, phù hợp với từng đối tượng, nhất là đối với người học và gia đình; tăng cường sự tham gia của các cơ quan truyền thông đại chúng và phát huy ưu thế của công tác tuyên truyền miệng; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, mạng xã hội, internet. Kịp thời biểu dương, nhân rộng các mô hình học tập tiêu biểu, các địa phương làm tốt.

Nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện, bảo đảm cho mọi công dân trong độ tuổi thực hiện nghĩa vụ học tập, hoàn thành phổ cập giáo dục, giáo dục bắt buộc. Chú trọng trang bị kiến thức và kỹ năng thiết yếu cho người mới biết chữ, duy trì và nâng cao tính bền vững đối với kết quả xóa mù chữ cho người lớn, quan tâm xóa mù chữ chức năng. Tăng cường tư vấn hướng nghiệp và phân luồng học sinh sau trung học cơ sở phù hợp với năng lực, sở trường, nguyện vọng, hoàn cảnh, có cơ hội tiếp tục học tập; tạo điều kiện cho người trong độ tuổi lao động có thể tự tạo việc làm hoặc chuyển đổi nghề nghiệp, thích ứng với những thay đổi của xã hội. Phát triển hệ thống giáo dục mở để tạo cơ hội học tập suốt đời và xây dựng xã hội học tập, góp phần đào tạo nguồn nhân lực, cân đối cơ cấu ngành nghề, phát triển giáo dục gắn với kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh.

Ban hành cơ chế, chính sách, tạo sự đồng bộ, liên thông, nâng cao chất lượng công tác phổ cập giáo dục, giáo dục bắt buộc, xóa mù chữ cho người lớn và phân luồng học sinh sau trung học đáp ứng yêu cầu đề ra. Tập trung chính sách ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp. Có chính sách tháo gỡ việc phát triển mạng lưới trường, lớp dân lập, tư thục; hỗ trợ học nghề, tạo điều kiện cho học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở, trung học phổ thông lựa chọn chương trình giáo dục phù hợp, được thuận lợi trong chuyển đổi giữa các chương trình giáo dục, học thường xuyên, học suốt đời, liên thông giữa các trình độ đào tạo giáo dục nghề nghiệp và cấp học cao hơn. Duy trì và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục, giáo dục bắt buộc, xóa mù chữ cho người lớn ở địa bàn khó khăn, kết quả chưa vững chắc. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, khai thác có hiệu quả tài nguyên giáo dục mở góp phần phát triển nguồn nhân lực bền vững, tạo cơ hội bình đẳng trong tiếp cận giáo dục. Quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng cán bộ quản lý và đội ngũ giáo viên mầm non, phổ thông và giáo dục nghề nghiệp theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế; sớm khắc phục tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ; thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách, đảm bảo điều kiện tốt nhất để giáo viên hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Nâng cao trách nhiệm quản lý nhà nước; tăng cường nguồn lực, bố trí ngân sách hợp lý để hoàn thành các mục tiêu về phổ cập giáo dục, giáo dục bắt buộc, xoá mù chữ, phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông, ưu tiên phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 03 đến 05 tuổi. Kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo từ tỉnh đến cơ sở; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; tăng cường kiểm tra, thanh tra, xử lý nghiêm vi phạm. Tiếp tục hoàn thiện mạng lưới trường, lớp, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, bảo đảm điều kiện cho giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa gắn với quy hoạch hệ thống giáo dục quốc dân, quy hoạch quốc gia, ngành, lãnh thổ. Đặc biệt quan tâm phát triển mạng lưới trường, điểm trường, lớp học, lớp bán trú, cơ sở giáo dục nghề nghiệp ở địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới. Đẩy mạnh xã hội hóa, tạo điều kiện cho cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước đầu tư xây dựng trường, lớp, nhất là trường mầm non, nhà trẻ ngoài công lập, trường dạy nghề tại địa bàn có khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu kinh tế, khu đô thị đông dân cư, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới.

Trong tổ chức thực hiện, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề nghị các huyện ủy, thị ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, các ban, ban cán sự đảng, đảng đoàn tổ chức quán triệt, xây dựng văn bản cụ thể hóa, triển khai thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TW và Chỉ thị này phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương, đơn vị gắn với chức năng, nhiệm vụ được giao; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện. Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh chỉ đạo Hội đồng nhân dân tỉnh rà soát cơ chế, chính sách và ban hành các văn bản cụ thể hóa các quy định của pháp luật có liên quan theo thẩm quyền, đồng thời xây dựng kế hoạch giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về phổ cập giáo dục, giáo dục bắt buộc, xóa mù chữ cho người lớn và đẩy mạnh phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông. Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị này.

Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhận thức và ý thức của đoàn viên, hội viên và nhân dân về công tác phổ cập giáo dục, giáo dục bắt buộc, xóa mù chữ cho người lớn và đẩy mạnh phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông; chủ động giám sát và phối hợp chặt chẽ với các cấp chính quyền trong quá trình triển khai các nhiệm vụ, đảm bảo nâng cao chất lượng, hiệu quả. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy hướng dẫn, định hướng, chỉ đạo công tác tuyên truyền, giáo dục, tạo sự thống nhất trong Đảng, đồng thuận trong nhân dân về tầm quan trọng của công tác phổ cập giáo dục, giáo dục bắt buộc, xóa mù chữ cho người lớn và đẩy mạnh phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông; chủ trì, phối hợp Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chỉ thị này, định kỳ báo cáo kết quả Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

An Bang