Những năm qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, quản lý, điều hành của chính quyền, sự phối hợp, tham gia hiệu quả các ngành, các cấp, công tác xây dựng, phát triển lực lượng Công an tỉnh nói chung và Công an phường nói riêng đạt nhiều kết quả tích cực. Tổ chức bộ máy từng bước được đổi mới, tập trung, thống nhất, chuyên sâu, tinh gọn; chất lượng, hiệu quả hoạt động các mặt công tác Công an phường ngày càng được nâng cao; cơ sở vật chất, trang bị phương tiện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an ninh, trật tự được quan tâm đầu tư; hoạt động chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục, rèn luyện, đào tạo nâng cao bản lĩnh chính trị, trình độ nghiệp vụ từng bước đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự địa bàn cơ sở; công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc được củng cố, phát triển rộng khắp; một số vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự được phát hiện và giải quyết kịp thời, ngay tại cơ sở,… Qua đó, góp phần quan trọng giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân; xây dựng lực lượng Công an nhân dân ngày càng trong sạch, vững mạnh và hình ảnh người cán bộ, chiến sĩ Công an “vì nước quên thân, vì dân phục vụ”.

Bên cạnh những kết quả đạt được, việc xây dựng lực lượng Công an phường còn một số khó khăn, hạn chế: Tổ chức bộ máy, biên chế, kinh phí hoạt động, cơ sở vật chất, trang bị phương tiện tuy được quan tâm đầu tư, nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ; công tác phòng ngừa và đấu tranh với tội phạm, tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật có lúc, có nơi chưa kịp thời; an ninh, trật tự và văn minh đô thị trên một số địa bàn chưa đảm bảo.

QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO, MỤC TIÊU

1. Quan điểm chỉ đạo

- Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về Công an nhân dân, trọng tâm là Nghị quyết số 12-NQ/TW, ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới (Nghị quyết số 12-NQ/TW); Chương trình số 17-CTr/TU, ngày 07/7/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW; Công văn số 1146-CV/ĐUCA, ngày 04/11/2022 của Đảng ủy Công an Trung ương về việc xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị.

- Tăng cường sự lãnh đạo toàn diện, sâu sát của các cấp ủy Đảng, trực tiếp là Ban Thường vụ Thành ủy, Thị ủy, Đảng ủy Công an tỉnh; quản lý, điều hành của các cấp chính quyền; tham gia, hỗ trợ tích cực, phối hợp chặt chẽ của các ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và sự đồng thuận, ủng hộ của nhân dân. Phát huy vai trò tham mưu trực tiếp của lực lượng Công an nhân dân trong việc triển khai, thực hiện từng nhiệm vụ, giải pháp để hoàn thành các tiêu chí xây dựng thí điểm “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” tại các địa phương đã xác định.   

- Bám sát các tiêu chí về xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”; có sự chủ động, linh hoạt, sáng tạo, gắn với đặc điểm tình hình, khả năng, nguồn lực của từng địa phương để xác định cụ thể mục tiêu, lộ trình, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện phù hợp. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc, kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết.

2. Mục tiêu

2.1. Mục tiêu tổng quát

Nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đồng bộ, quyết liệt, toàn diện các giải pháp xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng, đảm bảo cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác, chiến đấu của Công an phường đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội. Xây dựng hình tượng Công an cơ sở tận tâm, tận tụy, với phương châm “Lúc dân cần, lúc dân khó có Công an”, “Trọng dân, gần dân, tin dân, hiểu dân, học dân, dựa vào dân, có trách nhiệm với dân”, xây dựng “thế trận lòng dân”, “thế trận an ninh nhân dân” ngày càng vững chắc, tạo môi trường xã hội trật tự, kỷ cương, an ninh, an toàn, lành mạnh, góp phần quan trọng xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị cấp xã/phường ngày càng trong sạch, vững mạnh, xây dựng nếp sống văn minh đô thị phục vụ tích cực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.

2.2. Mục tiêu cụ thể

- Năm 2023: Xây dựng thí điểm “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” tại Công an phường 4, thành phố Tân An.

- Từ năm 2024 đến năm 2030: Mỗi năm chọn triển khai nhân rộng ít nhất từ 02 đến 03 điểm Công an phường xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”.

- Đến năm 2030: 100% Công an phường được xây dựng đạt tiêu chí “Công an phường điển hình kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” theo quy định và yêu cầu của Bộ Công an, Đảng ủy Công an Trung ương.

NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị

- Tập trung quán triệt, tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về nhiệm vụ đảm bảo an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội trong tình hình mới; nhất là chủ trương, tiêu chí xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị, gắn với xây dựng Công an phường điển hình về phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”.

- Đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền; có cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội và các lực lượng, nhằm nâng cao trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, huy động sức mạnh và nguồn lực của toàn dân trong công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm; xây dựng lực lượng Công an nhân dân nói chung và xây dựng Công an phường nói riêng thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở địa bàn thị xã, thành phố.

- Tăng cường công tác phối hợp, kết hợp chặt chẽ giữa Công an với cấp ủy, chính quyền thị xã Kiến Tường, thành phố Tân An và cấp ủy, chính quyền các phường về lãnh đạo triển khai công tác an ninh, trật tự theo tinh thần “vì nước quên thân, vì dân phục vụ”, với phương châm “lúc dân cần, lúc dân khó có Công an”. Quan tâm công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng Công an theo Quy định 192-QĐ/TW, ngày 18/5/2019 của Bộ Chính trị về tổ chức đảng trong Công an nhân dân Việt Nam.

2. Xây dựng Công an phường trong sạch, vững mạnh, điển hình, kiểu mẫu về văn hóa, văn minh đô thị, chấp hành điều lệnh Công an nhân dân

- Lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng khung tổ chức, bộ máy Công an phường, bố trí đủ biên chế theo quy định; xây dựng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ Công an phường đảm bảo tiêu chuẩn chính trị, gắn với việc đào tạo, bồi dưỡng trình độ lý luận chính trị, chuyên ngành, chuyên đề, pháp luật, nghiệp vụ,... để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

- Quan tâm công tác giáo dục chính trị tư tưởng; tổ chức thực hiện có hiệu quả Phong trào “Công an nhân dân học tập, thực hiện Sáu điều Bác Hồ dạy”, “Vì an ninh Tổ quốc”, “Dân vận khéo”, gắn với việc đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Triển khai học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh chuyên đề hàng năm; cuộc vận động “Xây dựng phong cách người Công an nhân dân bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ”; xây dựng Công an phường thật sự là hình mẫu, là chỗ dựa vững chắc giúp nhân dân thực hiện quyền làm chủ trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở.

3. Đảm bảo cơ sở vật chất, kinh phí, trang thiết bị, phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ

- Thực hiện rà soát, đánh giá toàn diện cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, trụ sở làm việc của Công an phường trên địa bàn tỉnh. Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, quy hoạch quỹ đất để xây dựng trụ sở Công an phường phục vụ hiệu quả công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội của địa phương.

- Tiếp tục trang bị phương tiện chuyên dùng, thiết bị nghiệp vụ, vũ khí, công cụ hỗ trợ đủ tiêu chuẩn, định mức theo quy định, đáp ứng tình hình bảo đảm an ninh, trật tự ở mọi nơi, mọi lúc và trong mọi tình huống. Quan tâm đảm bảo đầy đủ kinh phí hoạt động; thực hiện tốt các cơ chế, chính sách đối với lực lượng cán bộ, chiến sĩ Công an đảm bảo kịp thời, đúng quy định, phù hợp với tình hình thực tế.

4. Thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự ở địa bàn cơ sở

- Nâng cao chất lượng công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền trong lãnh đạo, chỉ đạo các mặt công tác an ninh, trật tự sâu sát, toàn diện, kịp thời phát hiện, giải quyết mọi tình huống phát sinh ngay từ đầu, tại cơ sở; không để phát sinh, hình thành “điểm nóng” về an ninh, trật tự. Tiếp tục triển khai, thực hiện hiệu quả Đề án của Chính phủ về “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030”, để phục vụ xây dựng chính quyền số, xã hội số, công dân số, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tiến tới xây dựng đô thị thông minh.

- Thực hiện tốt công tác quản lý cư trú; quản lý người nước ngoài, doanh nghiệp hoặc văn phòng đại diện; quản lý ngành, nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo nổ; kịp thời phát hiện những hạn chế, bất cập về chính sách, pháp luật,..., để đề xuất, kiến nghị cơ quan chức năng điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung phù hợp.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về tôn giáo, dân tộc; thường xuyên chăm lo, thực hiện các chính sách về tôn giáo, dân tộc, tạo mọi điều kiện thuận lợi tốt nhất để tổ chức, chức sắc, tín đồ tôn giáo hoạt động đúng tôn chỉ, mục đích và theo quy định pháp luật; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hoạt động lợi dụng tôn giáo, dân tộc để hoạt động chống phá Đảng, Nhà nước, gây phức tạp về an ninh, trật tự.

5. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác bảo đảm an ninh, trật tự của Công an phường

Đổi mới cơ chế phối hợp giữa lực lượng Công an với các cơ quan, đơn vị, địa phương, nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự gắn với xây dựng phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh và phòng, chống tội phạm. Nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa xã hội; chú trọng công tác nắm tình hình trong nội bộ nhân dân, dư luận xã hội, tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn phường; thực hiện tốt công tác tiếp nhận, xử lý tố giác, tin báo tội phạm; phối hợp quản lý, giám sát chặt chẽ các loại đối tượng. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự và xử lý vi phạm hành chính theo chức năng, nhiệm vụ của Công an phường.

6. Xây dựng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ Công an phường có trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự trong tình hình mới

- Tăng cường tuyên truyền, quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 12-NQ/TW; Chương trình số 17-CTr/TU, ngày 07/7/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW và chủ trương của Đảng ủy Công an Trung ương về xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị. Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ Công an phường bảo đảm về quân số, trình độ, chuyên ngành phù hợp với thực tiễn công tác, chiến đấu (trước mắt, ưu tiên đối với Công an phường 4, thành phố Tân An - đơn vị được chọn xây dựng điển hình kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị trong năm 2023).

- Quan tâm, tạo điều kiện cho cán bộ, chiến sĩ Công an phường tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chính trị, nghiệp vụ, nhất là cán bộ chủ chốt, nhằm thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”. Thực hiện tốt công tác sơ kết, tổng kết, kiểm tra, hướng dẫn thực hiện các mặt công tác của lực lượng Công an phường; kịp thời xử lý các trường hợp sai phạm; biểu dương, khen thưởng gương “người tốt, việc tốt”, cán bộ, chiến sĩ có thành tích xuất sắc trong thực hiện xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tập trung triển khai, quán triệt Nghị quyết phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, cơ quan, đơn vị. Tăng cường công tác phối hợp, hỗ trợ thành phố Tân An, thị xã Kiến Tường trong quá trình triển khai, thực hiện Nghị quyết.

2. Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ Nghị quyết này thực hiện cụ thể hóa thành Đề án xây dựng thí điểm “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” trên địa bàn tỉnh đảm bảo đúng theo quan điểm, mục tiêu, lộ trình đã xác định.

3. Thành ủy Tân An, Thị ủy Kiến Tường tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hệ thống chính trị và nhân dân phát huy tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, triển khai nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết này; đồng thời, xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết đảm bảo đúng tiến độ đề ra (cả giai đoạn và hàng năm).

4. Đảng ủy Công an tỉnh

- Phối hợp Thành ủy Tân An tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức sơ kết đánh giá, rút kinh nghiệm việc xây dựng thí điểm “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” tại Công an phường 4, thành phố Tân An để triển khai nhân rộng theo lộ trình.

- Chủ trì, phối hợp với các địa phương, cơ quan liên quan theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Nghị quyết này; kịp thời báo cáo, tham mưu, đề xuất, giải quyết những vấn đề phát sinh; định kỳ sơ kết, tổng kết, báo cáo kết quả thực hiện cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Đảng ủy Công an Trung ương theo yêu cầu, đúng quy định.

TH-VPTU