Chỉ thị nêu rõ, công tác giảm nghèo thời gian qua được các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện, được các tầng lớp Nhân dân hưởng ứng tham gia và đạt kết quả tích cực. Các dự án, chương trình, chính sách về giảm nghèo được thực hiện đồng bộ, hiệu quả; người nghèo được tạo điều kiện tiếp cận tốt hơn với các dịch vụ xã hội cơ bản; kết cấu hạ tầng tại các huyện biên giới, xã khó khăn, xã vùng sâu, vùng xa của tỉnh được tăng cường đầu tư, đưa vào sử dụng; đời sống của người nghèo được nâng lên, tỷ lệ hộ nghèo giảm 4,03% năm 2016 xuống còn 1,16% cuối năm 2020, vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đảng bộ tỉnh lần thứ X đề ra (chỉ tiêu dưới 3%). Kết quả trên có ý nghĩa rất lớn, khẳng định ý chí, quyết tâm cao của Đảng bộ, nhân dân trong công cuộc giảm nghèo bền vững, thể hiện tính ưu việt và bản chất tốt đẹp của chế độ ta.

Tuy nhiên, kết quả đạt được chưa thật sự bền vững, khoảng cách giàu - nghèo còn lớn; một số chương trình, dự án đầu tư còn dàn trải, chưa phát huy hết hiệu quả, điều kiện tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của người nghèo, hộ nghèo ở vùng sâu, vùng xa còn khó khăn; một bộ phận người nghèo, hộ nghèo có tâm lý trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của nhà nước, chưa chủ động tự vươn lên thoát nghèo. Một số cấp ủy đảng, chính quyền nhận thức chưa đầy đủ tầm quan trọng của công tác giảm nghèo bền vững, từ đó công tác lãnh đạo, chỉ đạo chưa quyết liệt, kịp thời; hiệu quả quản lý nhà nước có mặt còn hạn chế. Nguồn lực đầu tư cho công tác giảm nghèo chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn, chưa khơi dậy được tiềm năng thế mạnh, chưa phát huy được nội lực của người dân và cộng đồng. Ngoài ra, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh, quá trình đô thị hóa nhanh, chất lượng nguồn nhân lực thấp, đặc biệt là tác động của đại dịch Covid-19 tiếp tục là những thách thức lớn đối với công tác giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh.

Để phát huy kết quả đạt được, khắc phục những hạn chế nhằm triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 23/6/2021 của Ban Bí thư về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giảm nghèo bền vững đến năm 2030”, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:

1. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo mạnh mẽ hơn nữa công tác giảm nghèo bền vững; xem đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, lâu dài của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, góp phần thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Đưa công tác giảm nghèo bền vững vào trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm theo Nghị quyết Đại hội XI Đảng bộ tỉnh, Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm (2021 - 2030). Tạo sự chuyển biến mới trong công tác giảm nghèo bền vững, bình quân mỗi năm giảm 10% tổng số hộ nghèo theo tiêu chí chuẩn nghèo đa chiều.

2. Lãnh đạo, chỉ đạo việc triển khai, quán triệt, phổ biến, tuyên truyền sâu rộng Chỉ thị 05-CT/TW của Ban Bí thư, các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác giảm nghèo bền vững trong hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh. Phát huy mạnh mẽ tinh thần đoàn kết, “tương thân, tương ái” của dân tộc ta đối với người nghèo. Động viên, hướng dẫn, tạo mọi điều kiện cho người nghèo, hộ nghèo chủ động vươn lên thoát nghèo, không trông chờ ỷ lại vào sự giúp đỡ của nhà nước và xã hội. Nâng cao chất lượng phong trào thi đua “Long An chung tay vì người nghèo - không để ai bị bỏ lại phía sau”, khuyến khích hộ nghèo vươn lên “thoát nghèo, xây dựng cuộc sống ấm no”. Kịp thời biểu dương, khen thưởng các hộ nghèo nỗ lực vươn lên thoát nghèo tiêu biểu.

3. Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh:

- Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các chính sách, chương trình, dự án về giảm nghèo gắn với mục tiêu phát triển bền vững. Ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững đến năm 2030 với các giải pháp phù hợp để cải thiện tiêu chí thu nhập và tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản, đáp ứng yêu cầu của chuẩn nghèo đa chiều theo quy định của Chính phủ. Tiếp tục thực hiện Chương trình giảm 10% số hộ nghèo, đảm bảo mỗi hộ nghèo khi đăng ký thoát nghèo theo chương trình đều được hỗ trợ kinh phí phù hợp với nhu cầu gắn với điều kiện ràng buộc cụ thể. Đổi mới cách tiếp cận về giảm nghèo, tăng cường tín dụng chính sách xã hội cho người nghèo, bảo trợ xã hội đối với hộ nghèo không có khả năng lao động.

- Triển khai xây dựng các mô hình giảm nghèo phù hợp với từng địa bàn, trong đó, chú trọng các chính sách khuyến khích doanh nghiệp và hợp tác xã liên kết phát triển đa dạng các mô hình sản xuất, kinh doanh có sự tham gia của hộ nghèo, cận nghèo; hỗ trợ, khuyến khích các mô hình sản xuất kinh doanh phù hợp với người nghèo, ưu tiên những địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn của tỉnh. Nhân rộng các mô hình giảm nghèo hiệu quả, phát huy các sáng kiến giảm nghèo dựa vào cộng đồng, từng bước tạo nguồn thu nhập cho các hộ nghèo để nâng cao mức sống bằng hoặc cao hơn bình quân chung cả nước. Tập trung đầu tư và tăng cường kết nối vùng khó khăn với vùng đã phát triển. Quan tâm hỗ trợ nhà ở, tạo việc làm, đảm bảo các dịch vụ y tế, giáo dục, nước sinh hoạt, vệ sinh môi trường, thông tin và dịch vụ xã hội khác cho người nghèo.

- Huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực đầu tư cho công tác giảm nghèo. Sử dụng hiệu quả, kịp thời nguồn ngân sách Trung ương; tiếp tục bố trí thêm nguồn vốn địa phương để thực hiện Chương trình giảm nghèo và xây dựng mô hình giảm nghèo của tỉnh. Thúc đẩy việc huy động nguồn vốn từ “Quỹ vì người nghèo” của tỉnh, sự đóng góp của người dân thực hiện các mô hình giảm nghèo nhằm tăng cường ý thức, trách nhiệm của người dân khi tham gia thực hiện Chương trình. Tập trung phát triển sản xuất, hướng nghiệp cho người nghèo, đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ở các xã nghèo, đặc biệt khó khăn của tỉnh.

- Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về giảm nghèo. Nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia, ban hành Quy chế hoạt động, phân công nhiệm vụ, địa bàn phụ trách cụ thể để chỉ đạo, điều hành. Kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ làm công tác giảm nghèo các cấp đảm bảo thống nhất, đủ năng lực, hoạt động tích cực, đồng bộ, tham mưu thực hiện hiệu quả công tác giảm nghèo bền vững, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao.

4. Các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy tổ chức nghiên cứu, quán triệt Chỉ thị 05-CT/TW của Ban Bí thư và Chỉ thị này; căn cứ tình hình thực tế lãnh đạo xây dựng kế hoạch, chương trình thực hiện công tác giảm nghèo bền vững của địa phương. Thường xuyên kiểm tra, giám sát, biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc; xem xét trách nhiệm đối với cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền địa phương, đảng viên để xảy ra tình trạng vi phạm pháp luật về giảm nghèo.

Lãnh đạo các cấp ủy, chính quyền cơ sở xây dựng kế hoạch giảm nghèo bền vững, kết hợp việc thực hiện xây dựng nông thôn mới ở địa phương với các mục tiêu, giải pháp phù hợp đối với từng địa bàn, từng nhóm đối tượng nghèo, hộ nghèo. Vận động, khơi dậy tinh thần chủ động và sáng tạo cộng đồng, từ đó kích hoạt các nguồn nội lực hiện có để người dân tích cực tham gia các mô hình giảm nghèo bền vững. Phát động phong trào thi đua xây dựng cộng đồng dân cư “Tổ, ấp, khu phố không có hộ nghèo”. Tuyên truyền giáo dục cho hộ nghèo, hộ cận nghèo chủ động, tự giác, ý thức trách nhiệm của mình đối với nhà nước, xã hội trong việc phấn đấu thoát nghèo.

5. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh làm tốt công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên làm nòng cốt cùng toàn dân tích cực hưởng ứng, tham gia công tác giảm nghèo bền vững; chủ động giám sát và phối hợp chặt chẽ với các cấp chính quyền trong quá trình triển khai công tác giảm nghèo bền vững nhằm đạt kết quả cao nhất. Tiếp tục tổ chức các cuộc vận động, trọng tâm là cuộc vận động “Vì người nghèo” để cùng với Nhà nước thực hiện tốt công tác giảm nghèo bền vững.

6. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tăng cường chỉ đạo, định hướng các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn tỉnh xây dựng các chuyên mục, chuyên đề tuyên truyền thường xuyên, sâu rộng, thiết thực, hiệu quả về công tác giảm nghèo. Chú trọng tuyên truyền, nhân rộng các mô hình sản xuất, kinh doanh điển hình, giúp nhau vươn lên thoát nghèo và làm giàu, góp phần quan trọng trong thực hiện mục tiêu giảm nghèo, giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội cho địa phương.

Giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và các cơ quan liên quan thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chỉ thị này; báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy kết quả thực hiện và những vấn đề vướng mắc, phát sinh.